第23号文 成都实施人才优先发展战略行动计划

成都实施人才优先发展战略行动计划

为建设具有国际竞争力的人才强市,不断吸引聚集各类 人才来蓉创新创业,打造国际一流的人才汇聚之地、事业发 展之地、价值实现之地,让“蓉漂”成为时代风尚,制定如 下行动计划。

一、给予高层次人才创新创业扶持

紧扣产业链短板,5年内引进和培育100个顶尖创新创 业团队和1000名高层次创新创业人才。对诺贝尔奖获得者 等国际顶尖人才(团队)来蓉创新创业,给予最高1亿元的 综合资助;对“两院”院士、国家“千人计划”“万人计划”专家等来蓉创新创业或作出重大贡献的本土创新型企业家、 科技人才,给予最高300万元的资金资助。

二、鼓励青年人才来蓉落户

具有普通全日制大学本科及以上学历的青年人才,凭毕 业证来蓉即可申请办理落户手续。在本市同一用人单位工作 2年及以上的技能人才,可凭单位推荐、部门认定办理落户 手续。

三、保障人才住房

(一)加大人才公寓保障力度,对急需紧缺人才提供人 才公寓租赁服务,租住政府提供的人才公寓满5年按其贡献 可以不高于入住时市场价格购买该公寓。在产业新城建设配 套租赁住房,由各区(市)县政府根据企业和项目情况,按 市场租金的一定比例提供给产业高技能人才租住。鼓励用人 单位按城市规划与土地出让管理有关规定自建人才公寓,提 供给本单位基础人才租住。

(二)外地本科及以上学历的应届毕业生来蓉应聘,可 提供青年人才驿站,7天内免费入住。

四、提高人才医疗待遇

完善高层次人才医疗保健待遇,鼓励社会力量建设国际 医院,整合三甲医院等优质医疗资源,为高层次人才提供预 约诊疗、外语接待等“一对一”诊疗服务。为高层次人才购 买商业医疗保险,推动符合条件的医院、诊疗中心与国内外 保险公司合作,探索在自贸试验区内开展国际医疗保险直付 结算服务试点。为急需紧缺人才就医开辟绿色通道。

五、简化外籍人才停居留手续

(一)凡属支柱产业、优势产业和未来产业引进的外国 专业人才,来蓉工作可适当放宽年龄、学历或工作经历等限 制。

(二)对符合认定标准的外籍高层次人才及其配偶、未 成年子女可直接在蓉申请在华永久居留。建立市场认定外籍 人才申请在华永久居留机制,畅通外籍华人申请在华永久居 留渠道。在华高校外国留学生毕业后在蓉创新创业,可申请 最长5年有效的私人事务类居留许可。为境外高校外籍学生 来蓉实习提供实习签证。

六、激励产业人才

(一)对市域实体经济和新经济领域年收入50万元以上 的人才,按其贡献给予不超过其年度个人收入5%的奖励。

(二)对毕业5年内在蓉创业的大学生,给予最高50万 元、最长3年贷款期限和全额贴息支持。〔牵头单位:团市 委;

(三)对全市重点产业、战略性新兴产业企业新引进的 急需紧缺专业技术人才和高技能人才,3年内给予每人最高 3000元/月的安家补贴。建立人才技能等级、专业技术职称 提升奖励制度,给予每人最高6000元补贴。

七、发放人才绿卡

凡属成都产业和企业发展急需紧缺人才在蓉工作,可申 领“蓉城人才绿卡”。对国际顶尖人才、国家级领军人才、 地方高级人才、产业发展实用人才、青年大学生等,分层分 类提供住房、落户、配偶就业、子女入园入学、医疗、出入 境和停居留便利、创业扶持等服务保障。建立人才绿卡积分 制度,提供增值服务。建立人才服务专员制度,对重点人才 (团队)项目提供“一对一”人才专员服务。

八、支持校地校企合作培养产业发展人才

支持在蓉高校和职业技术(技工)院校根据成都产业发 展需要调整学科(专业)设置,给予最高2000万元补贴。 鼓励在蓉企业与高校、职业技术(技工)院校合作开展人才 培养,给予最高500万元补贴。对合作建设学生实训(实 习)基地的,给予其最高100万元补贴。

九、提供全民免费技术技能培训

设立1.6亿元专项资金,支持职业技术(技工)院校、 高技能人才培训基地、技能大师工作室面向社会开放培训资 源,向有就业创业愿望的市民提供免费培训,其中事业单位 提供社会化培训所得扣除成本后的收入,纳入单位绩效工资 总额管理,不计基数。每年有计划多形式开展百万人次技术 技能培训,对新取得职业资格证书的,全额报销考试费用。

十、建立人才信息发布制度

(一)年初发布成都人才白皮书,提出全市重点产业领 域急需紧缺岗位的人才需求;年末发布成都人才建设蓝皮 书,分析全市人才现状。

(二)在成都国际人才网适时发布人才工作信息。启用 “高端人才全球搜索系统”,实现人才供求信息的动态把握和 精准匹配。开展人才政策效果评估,及时修订和补充完善。

十一、支持用人主体引才育才

建立企业引才奖励制度,对重点创新创业团队和知名企 业引进“高精尖缺”人才,在其上一年度对成都发展做出的 贡献额度内,给予最高500万元的奖励。鼓励企业通过猎头 公司等人力资源服务机构引进人才,按其引才成本的50% 给予企业补贴,最高10万元。支持企业建立首席技师制度, 对设立首席技师工作室的给予最高10万元经费资助。

十二、设立“蓉漂人才日”

(一)每年4月最后一周的星期六设为“蓉漂人才日”, 发布“蓉漂”双创指数、举办“蓉漂”高峰荟、开展招聘会 等活动。

(二) 重要时段、重大活动期间在地铁、公交、户外 LED屏播放“蓉漂”形象广告片。开展“感知成都行”活 动,每年暑期邀请国内外知名高校学生来蓉考察实践,感受 天府文化、体验创新创业活力,营造“让蓉漂成为时代风 尚”的社会氛围。